3月20日消息，在今天举行的第十一届中国能源发展与创新大会上，生态环境部应对气候变化司原一级巡视员蒋兆理、中国产业发展促进会副会长史立山、中国能源研究会可再生能源专委会主任委员梁志鹏、中国产业发展促进会氢能分会秘书长张宇等共同发布了《国际氢能技术与产业发展研究报告2026》（以下简称“报告”）。
报告指出，当前全球氢能产业正处于规模化前夜，各国发展路径呈现显著分化。报告显示，据不完全统计，截至2025年12月，日本、美国、中国等66个国家和地区发布了氢能战略。其中，欧盟将氢能作为保障能源安全、实现经济复苏和应对气候挑战的关键抓手，颁布了《可再生能源指令》等一系列政策措施，旨在通过区域协同与规则制定强化其氢能产业全球领导地位。日本将氢能作为实现碳中和与强化产业竞争力的重要途径，以构建“氢能社会”为目标，在开展技术输出的同时，积极构建国际氢能供应链。美国将氢能作为提升能源产业竞争力和巩固全球能源主导权的核心举措，以技术研发与产业集群建设塑造全球氢能竞争优势。
据报告主编张宇介绍，目前，各国氢能产业发展模式呈现鲜明的差异化特征。其中，日韩燃料电池技术领先，大力推动燃料电池技术在交通和能源领域规模化应用。不过，受本土能源匮乏、氢气依赖进口、本国市场有限等因素限制，其发展重心正在从国内转向全球布局。欧盟则通过出台碳关税机制和建立氢能认证体系，致力于成为全球氢能贸易规则的制定者，并以政策驱动为核心，积极推动绿氢规模化应用，虽因成本等因素影响，当前产业发展不及预期，但其发展氢能的信心依然坚定。美国则坚持技术先行，氢液化、SAF合成、氢燃气轮机等技术全球领先，但面临政策摇摆风险，产业发展存在不确定性。
相比之下，中国则凭借全球最完整的新能源工业体系和领先的可再生能源装机规模，已贯通从制氢、储运到应用的完整产业链，并在电解槽制造、商用车应用等领域取得突破性进展，成为全球氢能产业当之无愧的“规模领跑者”。不过，中国在基础材料耐久性、关键装备核心技术、储运基础设施以及国际标准制定等“软实力”维度，仍处于追赶态势。同时，中国庞大的制造产能与薄弱的储运网络之间、快速扩张的绿氢项目与国际认证体系之间，存在明显的不匹配。这种结构性矛盾若不能有效破解，将制约中国从“规模优势”升级为真正的“产业优势”。
报告中，研究团队提出了针对产业发展痛点的建议。比如，立足全球可再生能源资源分布特点，报告建议优先围绕中东、中亚、非洲、拉美等可再生资源富集地区，采用集群化发展思路，布局一批超大规模绿色氢氨醇项目，建立大型氢基能源生产基地，通过规模化集采降低固定投资与运营成本。此外，报告还就促进氢能多场景应用、国际氢能标准建设等产业发展短板提出建设性意见。
该报告是中国产业发展促进会氢能分会完成的第二部国际氢能领域研究报告。（刘丽丽）
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责任编辑：郭栩彤
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